Dnes je pátek 18. května 2012

Reforma terciárního vzdělávání a handicapovaní studenti

09. 03. 2011 09:00 - Helena Kováčová

V posledních měsících bylo téma zavedení školného na veřejných vysokých školách omíláno ve veřejné diskusi nesčetněkrát. Řeší se, zda má být školné vůbec zavedeno, v jaké podobě a v jaké výši. O školném pro handicapované studenty se však téměř nemluví. Jak vypadá podpora handicapovaných studentů v současnosti? Má se v připravované reformě něco změnit? Bude se tedy plánované školné týkat i studentů s handicapem?

V současnosti se pomoc studentům se speciálními nároky zajišťuje pomocí takzvaných rozvojových programů. Prostřednictvím těchto programů Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) rozděluje finanční prostředky mezi jednotlivé školy. MŠMT vyhlásí rámcově specifikované výzvy na určité činnosti, které škola ucházející se o peněžní podporu musí rozpracovat do konkrétních projektů. Vzdělávací instituce, které své projekty zpracují nejpřesněji podle zadání a finančního limitu, získají příslušné finanční prostředky. Následné vyhodnocení zjišťuje, zda byly prostředky využity účelově.

Ekonomická závislost na rodině by měla klesat
V rámci chystaných změn financování veřejných vysokých škol připravuje MŠMT od roku 2012 i změny v oblasti finanční podpory handicapovaných studentů. Nový systém, obsažený v plánované reformě, bude cílen tak, aby byl student co nejvíce ekonomicky nezávislý na rodině, přitom se však bude snažit nezvyšovat jeho závislost na vlastních výdělcích. Současně by se měl vybudovat systém pomoci pro studenty v nepříznivých sociálních podmínkách a pro handicapované studenty.

Z hlediska handicapovaných studentů má být největší změnou plánované zrušení hranice 26 let a také zavedení zvláštního režimu podpory. V souladu s plánem na podpoření integrace handicapovaných studentů se chystá navýšení základního studijního grantu tak, aby se zachytila skutečnost, že studenti se zvláštními potřebami mají zvýšené studijní náklady. Výše tohoto grantu bude závislá na výši základního grantu pro studenty bez postižení. Půjde tedy o určitou bonifikaci. V současné době je míra navýšení předmětem diskusí a propočtů. Obdobný režim bude nastaven i pro doplňkový studijní grant, který se týká postižených studentů pocházejících z rodin s nízkými příjmy. I v tomto případě handicapovaní studenti získají určitou bonifikaci.

Odstupňování invalidity u studentů v ČR neexistuje
Při pokusu o nastavení zvláštního režimu finanční pomoci handicapovaným studentům však nastává problém určení míry handicapu. Dnešní systém rozlišuje občany s handicapem pouze z hlediska schopnosti pracovat, avšak systém, který by posuzoval handicapované osoby z pohledu studijních možností, v ČR neexistuje. Zůstává otázkou, zda využívat současný systém určování stupňů invalidity, či vytvořit jiné měřítko zdravotního handicapu pro potřeby školství.

Školné i pro handicapované
Co se školného týče, momentálně se v odborných kruzích diskutuje otázka, zda bude vhodnější poskytovat slevy na školném nebo přispívat ze státních prostředků na splácení půjček na školné a nepřímé náklady spojené se studiem. Vzhledem k tomu, že školné se jeví jako snadno předvídatelný příjem školy, druhá možnost (tedy spoluúčast při splácení půjček) se profiluje jako vhodnější.

Všechny zmíněné možnosti podpory jsou zatím ve stádiu návrhů a jsou předmětem odborných diskusí. O konečné podobě bude rozhodovat vláda a parlament.

Diskuse k článku

Pro přístup do diskuze se přihlašte, a pokud ještě nemáte svůj účet, zaregistrujte se.